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规范房地产市场因城施策成调控主旋律

  日前,多地陆续出台楼市调控方针,旨在标准当地房地产商场。据中国网财经核算,仅在9月18日至9月28日,就有厦门、海口、沈阳、深圳、杭州等5城先后出台新政,楼市监管愈发趋严。
  
  继续强化监管今年7月住建部等八部门联合印发《关于继续整治标准房地产商场秩序的告诉》,为期三年的楼市整治在全国规模内打开。9月18日,厦门市住宅保证和房屋管理局等五部门联合发布“关于进一步加强房地产商场调控的告诉”。同日,海口市人民政府办公室发布“关于调整海口市购房和人才落户方针的告诉”。随后,沈阳出台《关于标准房地产出售宣扬的告诉》;深圳发布《严查买地资金来源关于加强产品住宅用地土地购置资金来源核对要求的告诉》;《杭州市加速开展保证性租借住宅实施方案》(下称“《实施方案》”)自9月27日起揭露征求定见。
  
  综合来看,调控新政触及规模广,包括限购限售、房产出售、金融监管、购地资金来源核对、保证性租借住宅等。业内人士剖析以为,上述5城调控的共同点是因城施策,即根据所在城市的房地产概况出台相应方针。因为房地产商场具有很强的地域性,方针一刀切显然不现实。不过,调控的总基调不变,仍是坚持“稳地价、稳房价、稳预期”。
  
  天风证券的研究报告也指出,未来,供给端将继续以标准房地产商场秩序为主,需求端继续操控炒房并保持刚需购房优惠力度,“因城施策”会保持常态化。
  
  “从5城的方针细则来看,调控均以打补丁为主,在本来方针的基础上继续堵缝隙,一起强化监管”,上述业内人士补充道。例如,厦门新政是在限购方针基础上将“法拍房归入限购范畴”。海口此前针对非本省户籍人员购房区分限购区域与非限购区域,区域不同,方针要求也不同,如今不再区分限购及非限购区域。一起,海口还对假离婚出台相应规定,要求“夫妻离婚的,自离婚之日起任何一方3年内购买产品住宅的,其拥有住宅套数按离婚前家庭在海南省拥有住宅的总套数核算”。
  
  冲击“学区房”炒作自北京拉开“学区房”整理大幕后,其他城市纷纷跟进,避免以“学区房”名义炒作房价。其间,厦门和沈阳均对“学区房”炒作出台明确规定。
  
  以沈阳为例,告诉要求房地产开发企业、代理机构在出售过程中,房地产出售广告不得含有为入住者办理户口、升学等事项的承诺;不得明示或暗示购买者能够签约入读、划片入读某特定中小学,不得使用引发购房者对特定中小学入学资历产生误解的特定用语;不得对规划和建造中的文化教育设备作误导宣扬,触及在规划或者建造中的文化教育设备应当明确注明“在规划中”或“在建造中”。
  
  除对新房出售进行监管外,沈阳还对二手房交易也做了相应标准,要求“中介机构在居间代理二手房生意过程中,不得以学区房名义挂牌二手房”。
  
  “近年来,因‘学区房’引发的维权胶葛不断增加,尤其是新房在出售环节承诺入学、升学等,后期无法兑现给楼市埋下隐患。此外,‘学区房’概念极易导致购房人恐慌性进场,使特定区域的房价出现显着波动。跟着‘学区房’概念弱化,区域房价也会逐步回归理性,长远来看有助于房地产商场平稳、有序开展。因而,未来仍将有城市整理‘学区房’”,一位研究人员表示。
  
  仅在9月,芜湖也印发《关于进一步促进芜湖市房地产平稳健康开展的告诉》明确严禁使用学区房炒作房价,确保热点学区严厉实行同一套住宅房小学6年内、中学3年内只安排一名学生入学(多胞胎、二孩家庭在外)。据不完全核算,到发稿,已有超过15个城市出手整理“学区房”乱象,包括北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、厦门、成都、大连、南京、合肥、太原、温州、天津、芜湖、沈阳等。
  
  支撑租借住宅开展值得注意的是,租借住宅的开展也是今年调控方针的重点。7月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加速开展保证性租借住宅的定见》。为加速执行以上定见,杭州住保房管局起草了《实施方案》。
  
  《实施方案》指出,“十四五”期间,杭州年度租借住宅用地供给面积占出让住宅用地供给面积的份额到达10%以上,新增保证性租借住宅套数占新增住宅供给套数的份额力争到达30%以上。一起,细化了土地、资金、金融等支撑方针。
  
  贝壳研究院高档剖析师黄卉指出,土地支撑方针主要是降成本,即土地不花钱或少花钱。其一,支撑企事业单位自有搁置土地和非居住存量房屋建造,不需要补交土地价款,土地不花钱一起给未来发放REITs融资保留了可能性;其二,采用出让、租借或划拨等方法建造的房源,允许出让价款分期收取,土地能够少花钱,降低企业一次性投入的门槛压力。
  
  “《实施方案》强调对重资产形式的支撑力度,包括财政、价格、金融及税费等支撑。加大信贷支撑,支撑金融机构以商场化方法供给长时间低息贷款、债权融资,支撑申请REITs试点,这些将有望逐步解决重资产形式退出的难题,增加保证性租借住宅的房源供给”,黄卉进一步表示。